各縣（市、區）、高新區應急管理局，市應急管理綜合行政執法支隊：
根據安全生產行政執法統計調查制度要求，現對應急管理部“安全生產行政執法統計系統”、“互聯網＋執法”系統2025年1－5月安全生產行政執法數據進行分析。現將有關情況通報如下：
一、行政執法基本情況
2025年1－5月，全市應急管理系統共監督檢查各類生產經營單位327家次；實施行政處罰（監督檢查處罰）110次，共處罰款119.92萬元（同比下降49.43％），下達各類行政執法文書共859份。
（一）2025年1－5月全市安全生產行政執法情況匯總（表1）
????????????????????????????????（數據截至2025年6月9日）
|
區域 |
執法檢查 次數（次） |
行政處罰（監督檢查處罰）次數（次） |
監督檢查罰款（萬元） |
同比 （±） |
實際收繳監督罰款（萬元） |
使用執法文書（份） |
|
市局機關 |
39 |
5 |
8.10 |
－33.61％ |
4.00 |
131 |
|
橫州市 |
20 |
5 |
8.27 |
2.10％ |
4.27 |
98 |
|
興寧區 |
34 |
7 |
6.90 |
－69.70％ |
6.90 |
89 |
|
青秀區 |
9 |
8 |
2.80 |
－90.83％ |
2.50 |
24 |
|
江南區 |
30 |
10 |
13.00 |
－55.86％ |
0.00 |
67 |
|
西鄉塘區 |
31 |
13 |
25.35 |
127.15％ |
0.00 |
34 |
|
良慶區 |
17 |
3 |
9.15 |
15.82％ |
0.15 |
36 |
|
邕寧區 |
19 |
13 |
1.40 |
－93.03％ |
0.00 |
53 |
|
高新區 |
40 |
14 |
3.25 |
－75.23％ |
1.15 |
75 |
|
武鳴區 |
22 |
4 |
13.14 |
－59.73％ |
15.64 |
63 |
|
隆安縣 |
7 |
6 |
7.50 |
－3.85％ |
0.00 |
26 |
|
馬山縣 |
13 |
7 |
8.00 |
37.93％ |
2.80 |
28 |
|
上林縣 |
26 |
2 |
2.00 |
－75.00％ |
0.00 |
63 |
|
賓陽縣 |
20 |
13 |
11.06 |
－40.09％ |
11.06 |
72 |
|
合計 |
327 |
110 |
119.92 |
－49.43％ |
48.47 |
859 |
（二）全市行業領域監督執法情況
1．行業領域監督檢查次數情況
1－5月，全市應急管理系統共監督檢查各類生產經營單位327家次，煤礦2家次（占比0.61％），金屬非金屬礦山49家次（占比14.98％），化工25家次（占比7.65％），煙花爆竹100家次（占比30.58％），工貿行業97家次（占比29.66％），工礦商貿其他54家次（占比16.52％）。
2025年1－5月全市行業領域監督檢查次數表（表2）
（單位：次）
|
區域 |
合計 |
煤礦 |
金屬非金屬 礦山 |
石油天然氣開采 |
化工 |
煙花 爆竹 |
工貿 行業 |
工礦商貿 其他 |
|
市局機關 |
39 |
0 |
6 |
0 |
7 |
14 |
11 |
1 |
|
橫州市 |
20 |
0 |
5 |
0 |
0 |
6 |
8 |
1 |
|
興寧區 |
34 |
0 |
12 |
0 |
1 |
5 |
8 |
8 |
|
青秀區 |
9 |
0 |
0 |
0 |
1 |
5 |
3 |
0 |
|
江南區 |
30 |
0 |
2 |
0 |
1 |
4 |
11 |
12 |
|
西鄉塘區 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
2 |
5 |
|
良慶區 |
17 |
0 |
0 |
0 |
2 |
6 |
7 |
2 |
|
邕寧區 |
19 |
0 |
0 |
0 |
2 |
15 |
1 |
1 |
|
高新區 |
40 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
20 |
16 |
|
武鳴區 |
22 |
0 |
7 |
0 |
2 |
1 |
9 |
3 |
|
隆安縣 |
7 |
0 |
0 |
0 |
1 |
4 |
2 |
0 |
|
馬山縣 |
13 |
0 |
2 |
0 |
0 |
5 |
5 |
1 |
|
上林縣 |
26 |
2 |
13 |
0 |
3 |
1 |
6 |
1 |
|
賓陽縣 |
20 |
0 |
2 |
0 |
1 |
10 |
4 |
3 |
|
合計 |
327 |
2 |
49 |
0 |
25 |
100 |
97 |
54 |
2．行業領域行政處罰次數情況
1－5月，全市應急管理系統共實施行政處罰110次，其中金屬非金屬礦山2次（占比1.82％），化工4次（占比3.64％），煙花爆竹53次（占比48.18％），工貿行業30次（占比27.27％），工礦商貿其他21次（占比19.09％）。
2025年1－5月全市行業領域行政處罰次數表（表3）
（單位：次）
|
區域 |
合計 |
煤礦 |
金屬非金屬 礦山 |
石油天然氣開采 |
化工 |
煙花 爆竹 |
工貿 行業 |
工礦商貿其他 |
|
市局機關 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
|
橫州市 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
|
興寧區 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
4 |
|
青秀區 |
8 |
0 |
0 |
0 |
2 |
5 |
1 |
0 |
|
江南區 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
|
西鄉塘區 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
2 |
3 |
|
良慶區 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
|
邕寧區 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
0 |
0 |
|
高新區 |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
5 |
|
武鳴區 |
4 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
隆安縣 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
3 |
2 |
0 |
|
馬山縣 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
1 |
0 |
|
上林縣 |
2 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
賓陽縣 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
0 |
3 |
|
合計 |
110 |
0 |
2 |
0 |
4 |
53 |
30 |
21 |
3．行業領域行政處罰率（行政處罰次數／執法檢查次數）情況
1－5月，全市應急管理系統行業領域行政處罰率33.64％。其中金屬非金屬礦山4.08％，化工16.00％，煙花爆竹53.00％，工貿行業30.93％，工礦商貿其他38.89％。
2025年1－5月全市行業領域行政處罰率表（表4）
（單位：％）
|
區域 |
合計 |
煤礦 |
金屬 非金屬礦山 |
石油 天然氣開采 |
化工 |
煙花 爆竹 |
工貿 行業 |
工礦商貿其他 |
|
市局機關 |
12.82 |
－ |
0.00 |
－ |
0.00 |
0.00 |
45.45 |
0.00 |
|
橫州市 |
25.00 |
－ |
0.00 |
－ |
－ |
83.33 |
0.00 |
0.00 |
|
興寧區 |
20.59 |
－ |
0.00 |
－ |
0.00 |
40.00 |
12.50 |
50.00 |
|
青秀區 |
88.89 |
－ |
－ |
－ |
200.00 |
100.00 |
33.33 |
－ |
|
江南區 |
33.33 |
－ |
0.00 |
－ |
0.00 |
0.00 |
45.45 |
41.67 |
|
西鄉塘區 |
41.94 |
－ |
－ |
－ |
－ |
33.33 |
100.00 |
60.00 |
|
良慶區 |
17.65 |
－ |
－ |
－ |
0.00 |
0.00 |
42.86 |
0.00 |
|
邕寧區 |
68.42 |
－ |
－ |
－ |
0.00 |
86.67 |
0.00 |
0.00 |
|
高新區 |
35.00 |
－ |
－ |
－ |
0.00 |
－ |
45.00 |
31.25 |
|
武鳴區 |
18.18 |
－ |
14.29 |
－ |
50.00 |
100.00 |
11.11 |
0.00 |
|
隆安縣 |
85.71 |
－ |
－ |
－ |
100.00 |
75.00 |
100.00 |
－ |
|
馬山縣 |
53.85 |
－ |
0.00 |
－ |
－ |
120.00 |
20.00 |
0.00 |
|
上林縣 |
7.69 |
0.00 |
7.69 |
－ |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
100.00 |
|
賓陽縣 |
65.00 |
－ |
0.00 |
－ |
0.00 |
100.00 |
0.00 |
100.00 |
|
合計 |
33.64 |
0.00 |
4.08 |
－ |
16.00 |
53.00 |
30.93 |
38.89 |
※注：全市安全生產行政執法情況通報中的“執法檢查次數”數據按照自治區應急管理廳取數方式獲取。
4．行業領域監督檢查罰款情況
1－5月，全市應急管理系統行業領域實施監督檢查罰款119.92萬元，其中金屬非金屬礦山1.28萬元（占比1.07％），化工12.33萬元（占比10.28％），煙花爆竹21.58萬元（占比17.99％），工貿行業50.93萬元（占比42.47％），工礦商貿其他33.80萬元（占比28.19％）。
2025年1－5月全市行業領域監督檢查罰款情況表（表5）
（單位：萬元）
|
區域 |
合計 |
煤礦 |
金屬非金屬 礦山 |
石油天然氣開采 |
化工 |
煙花 爆竹 |
工貿 行業 |
工礦商貿 其他 |
|
市局機關 |
8.10 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
8.10 |
0.00 |
|
橫州市 |
8.27 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
4.27 |
4.00 |
0.00 |
|
興寧區 |
6.90 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.10 |
3.00 |
3.80 |
|
青秀區 |
2.80 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2.10 |
0.60 |
0.10 |
0.00 |
|
江南區 |
13.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
7.00 |
6.00 |
|
西鄉塘區 |
25.35 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
1.35 |
9.00 |
15.00 |
|
良慶區 |
9.15 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
9.15 |
0.00 |
|
邕寧區 |
1.40 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
1.40 |
0.00 |
0.00 |
|
高新區 |
3.25 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
1.25 |
2.00 |
|
武鳴區 |
13.14 |
0.00 |
0.28 |
0.00 |
10.03 |
0.80 |
2.03 |
0.00 |
|
隆安縣 |
7.50 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.20 |
5.00 |
2.30 |
0.00 |
|
馬山縣 |
8.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
3.00 |
5.00 |
0.00 |
|
上林縣 |
2.00 |
0.00 |
1.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
1.00 |
|
賓陽縣 |
11.06 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
5.06 |
0.00 |
6.00 |
|
合計 |
119.92 |
0.00 |
1.28 |
0.00 |
12.33 |
21.58 |
50.93 |
33.80 |
（三）2025年1－5月全市安全生產行政執法統計月直報率情況
2025年1－5月全市執法統計月直報率情況匯總表（表6）
|
區域 |
1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
|
市局機關 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
橫州市 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
興寧區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
青秀區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
江南區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
西鄉塘區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
良慶區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
邕寧區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
高新區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
武鳴區 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
隆安縣 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
馬山縣 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
上林縣 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
|
賓陽縣 |
√ |
√ |
√ |
√ |
√ |
二、應急管理部“互聯網＋執法”系統安全生產合格典型執法案例上報情況
2025年1－5月全市合格典型執法案例上報情況匯總表（表7）
（數據截至2025年6月9日）
|
區域 |
2025年應報送合格案例數（例） |
報送情況（例） |
報送 合格率（％） | |||
|
合格典型案例 |
不合格案例 |
未評案例 |
總計 | |||
|
市局機關 |
4 |
1 |
0 |
0 |
1 |
100 |
|
橫州市 |
6 |
1 |
0 |
0 |
1 |
100 |
|
興寧區 |
6 |
2 |
0 |
0 |
2 |
100 |
|
青秀區 |
6 |
3 |
0 |
0 |
3 |
100 |
|
江南區 |
6 |
2 |
0 |
0 |
2 |
100 |
|
西鄉塘區 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
良慶區 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
邕寧區 |
6 |
1 |
0 |
0 |
1 |
100 |
|
高新區 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
武鳴區 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
隆安縣 |
6 |
2 |
0 |
0 |
2 |
100 |
|
馬山縣 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
上林縣 |
6 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
|
賓陽縣 |
6 |
1 |
0 |
0 |
1 |
100 |
|
合計 |
82 |
13 |
1 |
0 |
14 |
92.86 |
※注：
1．合格案例：標題、關鍵詞準確，要旨明晰，基本案情詳細，查處理由及結果合理，執法文書規范齊全，執法檢查事項屬于危險化學品、煙花爆竹、工貿、安全評價和檢測檢驗機構、特種作業人員持證上崗情況等五類之一，以及對企業主要負責人進行處罰，貫徹落實《安全生產法》新修改條款等內容，報送案例起始時間為2025年1月1日（以行政處罰決定書時間為準），屬于行政處罰的案例。
2．不合格案例：員工安全培訓、應急預案、應急演練等管理類制度類方面案例，執法檢查事項不是規定范圍內的；雖然執法內容是重點事項，但要素勾選錯誤、內容填寫不規范、執法文書不齊全或不符合要求的；非行政處罰案例（現場處理措施或責改的案例），事故案例、礦山案例、不屬應急部門直接監管行業領域的案例，往年案例（案例審核為不合格，可在系統中申請撤回修改）。
3．市、縣兩級每年最低報送案例數量分別是4、6個，全市應急管理系統2025年應報送合格案例82例，自治區應急管理廳將不定時抽查通報各單位典型案例報送情況。建議盡早報送質量高的案例，不要在截止日期前集中密集上報。
截至目前，青秀區（3例）、興寧區（2例）、江南區（2例）、隆安縣（2例）完成進度較好，且合格率100％；橫州市（1例）、邕寧區（1例）、賓陽縣（1例）合格率100％。
三、“互聯網＋執法”系統和“安全生產行政執法統計系統”數據同步情況
“互聯網＋執法”和“安全生產行政執法統計系統”系統數據對比表（表8）
（數據截至2025年6月9日）
|
區域 |
執法檢查次數（次） |
行政處罰次數（次） |
監督罰款（萬元） | |||
|
“互聯網＋執法”系統 |
“安全生產行政執法 統計系統” |
“互聯網＋執法”系統 |
“安全生產行政執法 統計系統” |
“互聯網＋執法”系統 |
“安全生產行政執法 統計系統” | |
|
市局機關 |
32 |
39 |
2 |
5 |
4 |
8.10 |
|
橫州市 |
18 |
20 |
7 |
5 |
8.77 |
8.27 |
|
興寧區 |
34 |
34 |
7 |
7 |
6.9 |
6.90 |
|
青秀區 |
9 |
9 |
7 |
8 |
2.8 |
2.80 |
|
區域 |
執法檢查次數（次） |
行政處罰次數（次） |
監督罰款（萬元） |
區域 |
執法檢查次數（次） |
行政處罰次數（次） |
|
西鄉塘區 |
26 |
31 |
8 |
13 |
1.35 |
25.35 |
|
良慶區 |
16 |
17 |
2 |
3 |
9.15 |
9.15 |
|
邕寧區 |
18 |
19 |
15 |
13 |
1.6 |
1.40 |
|
高新區 |
38 |
40 |
12 |
14 |
3.25 |
3.25 |
|
武鳴區 |
21 |
22 |
4 |
4 |
13.14 |
13.14 |
|
隆安縣 |
4 |
7 |
3 |
6 |
1.5 |
7.50 |
|
馬山縣 |
26 |
13 |
6 |
7 |
3 |
8.00 |
|
上林縣 |
28 |
26 |
2 |
2 |
2 |
2.00 |
|
賓陽縣 |
19 |
20 |
13 |
13 |
11.06 |
11.06 |
|
合計 |
319 |
327 |
98 |
110 |
81.52 |
119.92 |
※注：數據取自“安全生產行政執法統計系統”《安全生產行政執法檢查情況表》（基礎A3表）、“互聯網＋執法”系統“統計數據分析”中“執法檢查統計”的執法檢查和監督處罰數據。
四、2025年執法檢查計劃上報備案情況
2025年執法計劃備案情況匯總表（表9）
（數據截至2025年6月9日）
|
地區 |
上報“互聯網＋執法” 系統備案 |
上報“安全生產 行政執法統計系統”備案 |
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市本級 |
√ |
√ |
|
橫州市 |
未報備 |
√ |
|
興寧區 |
√ |
√ |
|
青秀區 |
√ |
√ |
|
江南區 |
√ |
√ |
|
西鄉塘區 |
√ |
√ |
|
良慶區 |
未報備 |
√ |
|
邕寧區 |
√ |
√ |
|
高新區 |
√ |
√ |
|
武鳴區 |
√ |
√ |
|
隆安縣 |
未報備 |
√ |
|
馬山縣 |
√ |
√ |
|
上林縣 |
未報備 |
√ |
|
賓陽縣 |
未報備 |
√ |
五、存在問題
（一）執法計劃線上備案率不高。在2025年1－4月份執法情況通報時，有7個單位未在“互聯網＋執法”系統對2025年執法計劃。截至目前，仍有5個縣（市、區）應急管理局未備案：橫州市、良慶區、隆安縣、上林縣、賓陽縣。
（二）執法數據未及時錄入。從“互聯網＋執法”系統和“安全生產行政執法統計系統”數據對比表來看（詳見表8），僅興寧區 、江南區兩個系統所有數據一致；西鄉塘區、隆安縣兩個系統處罰數據相差較大。
（三）對執法數據報送工作不夠重視。
1．合格典型案例完成進度緩慢。目前僅青秀區、興寧區、江南區、隆安縣已按時按質按量完成案例報送。截至目前，西鄉塘區、良慶區、武鳴區、馬山縣和高新區案例報送仍為“零”，上林縣報送1例案例但不合格。
2．執法數據報送不及時。截至目前，除興寧區、江南區外，其他各縣（市、區）、高新區仍未按要求及時報送數據，導致兩個系統的執法數據存在差距。
3．統計數據不一致。“安全生產行政執法統計系統”生產安全事故調查處理情況表（基礎A4表）不及時錄入事故信息或者部分事故調查只錄入初始信息，未及時在系統中補充完善后續案件調查情況，導致兩個系統數據不相符。在“安全生產行政執法統計系統”和“互聯網＋執法”系統中，西鄉塘區的工礦商貿事故數據不一致。
4．存在問題仍未修改。如上林縣在上個月的通報中已存在“安全生產行政執法統計系統”安全生產行政執法人員基本情況（基礎A1表）填報的人員信息明細與填報的“總人數”不符的現象，截至通報之日，仍未進行修改。
六、下一步工作建議
從今年以來的通報上看，部分問題一直存在，但存在問題單位未能提高認識，仍未主動改正。請“五、存在問題”中被點名提出問題的單位提高認識，盡快完成整改；其他單位請開展自查自糾，確保行政執法數據錄入及時、完整和準確。
南寧市應急管理局
2025年6月16日